Openbare besluiten B&W van 9 december 2025

VLAARDINGEN - Openbare besluiten uit de vergadering van het college van burgemeester en wethouders.

Openbare besluiten B&W van 9 december 2025

Beantwoording artikel 34-vragen van Heel de Stad over Veiligheidsgebieden (aanwijzing 9 oktober)
Het college van B&W heeft de beantwoording artikel 34-vragen van Heel de Stad over Veiligheidsgebieden (aanwijzing 9 oktober) vastgesteld.

Toelichting:
Er zijn vragen gesteld door Heel de Stad over veiligheidsrisicogebieden naar aanleiding van de aanwijzing van 9 oktober jl. Een veiligheidsrisicogebied kan alleen worden aangewezen door de burgemeester, op grond van artikel 151b van de Gemeentewet. Dit gebeurt altijd in overleg met de politie en het Openbaar Ministerie. Zo'n aanwijzing is geen reactie op één enkel incident, maar op een aanhoudende dreiging van verstoring van de openbare orde, vaak gerelateerd aan de aanwezigheid van wapens. Die dreiging kan voortkomen uit een gewelddadig incident of uit andere politie-informatie die wijst op wapens in het gebied. Door preventief fouilleren helpt de politie om wapens terug te dringen in de openbare ruimte en zo de veiligheid en rust in de gebieden te herstellen en te waarborgen.

Beantwoording artikel 34-vragen van de heer Voorburg (GroenLinks) en de heer Van Rij (PvdA) over dakloosheid Syrisch gezin
Het college van B&W heeft de beantwoording artikel 34-vragen van de heer Voorburg (GroenLinks) en de heer Van Rij (PvdA) over dakloosheid Syrisch gezin vastgesteld.

Toelichting:
In de beantwoording van de art.34-vragen benadrukt het college de norm dat er in Vlaardingen geen kinderen op straat slapen en dat er voor het college geen aanleiding is om te denken dat er in Vlaardingen een kind op straat terecht gekomen is. De antwoorden geven daarnaast een toelichting op de kaders die gelden voor de crisis- en noodopvang voor gezinnen in Vlaardingen

Beantwoording artikel-34 vragen van de heer Boers inzake nieuwbouwplannen gymzaal (locatie Pijpelaar) en speeltoestellen
Het college van B&W heeft de beantwoording artikel-34 vragen van de heer Boers inzake nieuwbouwplannen gymzaal (locatie Pijpelaar) en speeltoestellen vastgesteld.

Toelichting:
Het college van burgemeester en wethouders heeft antwoord gegeven op de vragen die fractie HEEL DE STAD heeft gesteld inzake het verwijderen van speeltoestellen ter hoogte van de locatie waar de nieuwe gymzaal aan de Willem de Pijperstraat gebouwd zal gaan worden. Het college legt uit dat de speeltoestellen verwijderd zijn in verband met verouderde toestellen en dat er inmiddels nieuwe speeltoestellen zijn geplaatst op locatie, rekening houdend met de aanstaande bouw van de gymzaal aan de Willem de Pijperstraat.

Wijziging convenant Regionaal Afspraken Kader Geluid en Ruimtelijke Ontwikkeling (RAK)
Het college van B&W heeft:

De aanvullingen van het concept-convenant "Regionaal Afsprakenkader Geluid & Ruimtelijke Ontwikkeling" vastgesteld.
Besloten dat het concept-convenant, indien geen verdere aanvullingen vanuit de regio komen, definitief is.

Toelichting:
Het college van B&W heeft ingestemd met het geactualiseerde Regionale Afspraken Kader Geluid en Ruimtelijke Ontwikkeling (RAK). Hiermee stellen alle regiogemeenten rondom de haven inclusief Rotterdam, de provincie Zuid-Holland, het Havenbedrijf Rotterdam, DCMR en Deltalinqs afspraken opnieuw vast om elkaar vroegtijdig te informeren over ontwikkelingen op het gebied van woningbouw en bedrijfsontwikkelingen.

Door de vastgelegde werkwijze en vroege manier van informeren worden rechtsgangen over en weer zo veel mogelijk voorkomen. In 2015 is het Regionaal Afsprakenkader Geluid en Ruimtelijke Ontwikkeling, afgekort tot RAK, bestuurlijk vastgesteld. In het RAK is vastgelegd dat haven en omgeving voor het realiseren van opgaven rond haven, woningbouw en leefomgeving van elkaar afhankelijk zijn. Woongebieden op korte afstand van het havengebied beïnvloeden de ontwikkelruimte van de haven, terwijl de haven andersom het woon- en leefklimaat in deze woongebieden beïnvloedt.

Daarom zijn er binnen het RAK, op basis van wederkerigheid, afspraken gemaakt over de voorbereiding van besluitvorming over nieuwe geluidgevoelige ontwikkelingen in het havengebied en de omgeving. Soortgelijke afspraken zijn ook vastgelegd in het Convenant Geluidruimte Waal-/Eemhaven. Dit convenant eindigt op 31 december 2025. Omdat het wenselijk is om de bestaande afspraken te continueren is een nieuw besluit nodig. Het RAK-convenant en convenant Geluidruimte Waal/Eemhaven worden geïntegreerd. Er zijn geen gevolgen voor de gemeente Vlaardingen.

Aanwijzen bevoegde autoriteit Binnenvaartpolitiereglement Vlaardingen 2025
Het college van B&W heeft het aanwijzingsbesluit bevoegde autoriteit Binnenvaartpolitiereglement Vlaardingen 2025 vastgesteld.

Toelichting:
Het college van burgemeester en wethouders actualiseert het aanwijzingsbesluit vanwege wijzigingen in het Binnenvaartpolitiereglement. Hiermee blijft de Havenmeester van Rotterdam, werkzaam bij Havenbedrijf Rotterdam N.V., voor de vaarwegen in het Vlaardingse zeehavengebied aangewezen als bevoegde autoriteit voor de toepassing van specifieke verkeersregels uit het Binnenvaartpolitiereglement.

Vaststellen anterieure overeenkomst Accresco, Churchillsingel 500
Het college van B&W heeft:

Met het voornemen tot het aangaan van de anterieure overeenkomst met Accresco Vastgoed XXIII B.V. namens Churchillsingel C.V. (hier verder genoemd: 'Accresco') over het woningbouwinitiatief aan de Churchillsingel 500 (KPN-centrale) ingestemd.

Raadsmemo wensen en bedenkingen AOK Churchillsingel 500 (KPN-locatie) met Accresco Vastgoed vastgesteld.

De anterieure overeenkomst op grond van artikel 87 Gemeentewet jo artikel 5.1 lid 2 onder b van de Wet Open Overheid (WOO) tot passering van de leveringsakte onder geheimhouding aan de gemeenteraad aangeboden.

Besloten dat, indien geen wensen en bedenkingen worden geuit, het onder punt 1. bedoelde voornemen definitief is.

Toelichting:
Het college van burgemeester en wethouders heeft een anterieure overeenkomst (samenwerkingsovereenkomst) afgesloten met Accresco over de herontwikkeling van het terrein aan de Churchillsingel 500. Het terrein met de voormalige KPN-centrale. Het plan van Accresco beoogt de bouw van een appartementencomplex met maximaal 74 woningen.

De benodigde parkeerplaatsen worden gerealiseerd op eigen terrein. In de overeenkomst maken Accresco en de gemeente afspraken over de voorwaarden welke kosten er betaald moeten worden voor inzet van de ambtelijke organisatie, o.a. voor toetsing van het plan. Ook zijn er specifiek afspraken gemaakt over participatie met belanghebbenden bij dit planinitiatief. De resultaten van het participatietraject worden door Accresco vastgelegd in een schriftelijk participatieverslag dat aan de gemeente zal worden verstrekt en wordt meegenomen bij het opstellen van de ontwerp omgevingsvergunning.

Zienswijze Ontwerpnota Ruimte 2050
Het college van B&W heeft:

Brief zienswijzen op de Ontwerpnota Ruimte 2050 vastgesteld.
Raadsmemo over de Ontwerpnota Ruimte 2050 vastgesteld.

Toelichting:
Het college van burgemeester en wethouders heeft de brief voor het indienen van zienswijzen tegen de Ontwerpnota Ruimte 2050 vastgesteld.

De Ontwerpnota Ruimte 2050 is de nieuwe Nationale Omgevingsvisie en is gericht op de nationale schaal waarbij het gaat om Europees Nederland, inclusief de territoriale wateren en heeft betrekking op de leefomgeving in brede zin. Het gaat niet alleen om traditionele ruimtelijke onderwerpen, maar het gaat ook over veiligheid, gezondheid, milieu, landschappelijke en stedenbouwkundige waarden, cultureel erfgoed, natuur, klimaat. Behalve om gebouwen, infrastructuur en grondgebruik gaat het ook om de ruimte in de ondergrond, op de Noordzee en de lucht.

De Ontwerpnota 2050 ligt ter inzage van 6 oktober tot en met 15 december 2025. Met het indienen van zienswijzen maakt de gemeente Vlaardingen van de mogelijkheid gebruik om te reageren op deze Ontwerpnota door vragen te stellen en haar zorg uit te spreken voor eventuele risico's en effecten voor Vlaardingen.

Zienswijzen ontwerp-herziening Omgevingsbeleid provincie Zuid-Holland 2025
Het college van B&W heeft de brief zienswijzen tegen het ontwerp-herziening Omgevingsbeleid 2025 van de provincie Zuid-Holland vastgesteld.

Toelichting:
De herziening Omgevingsbeleid 2025 van de provincie Zuid-Holland is een brede herziening van het Omgevingsbeleid met meerdere inhoudelijke wijzigingen in de omgevingsvisie, het omgevingsprogramma en de omgevingsverordening. De Omgevingswet vormt een basis voor de samenhangende benadering van de fysieke leefomgeving. In deze benadering staat de leefomgeving centraal en wordt ruimte voor lokaal maatwerk benut.

Het Omgevingsbeleid van de provincie is een uitwerking van deze benadering. De ontwerp-herziening Omgevingsbeleid 2025 ligt ter inzage van 6 oktober tot en met 15 december 2025. Met het indienen van een zienswijze maakt de gemeente Vlaardingen van de mogelijkheid gebruik om te reageren om zo onze belangen te verdedigen door vragen te stellen en onze zorg uit te spreken voor eventuele risico's en effecten voor Vlaardingen.

Het huisvestingsplan voor vergunninghouders voor de Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland
Het college van B&W heeft:

Brief Huisvestingsplan voor Vergunninghouders voor de Gedeputeerde Staten van Zuid- Holland vastgesteld.
Raadsmemo Huisvestingsplan voor Vergunninghouders vastgesteld.

Toelichting:
Het college van burgemeester en wethouders heeft het verzoek gekregen van de Gedeputeerde Staten Wonen om een plan op te stellen, waarin de gemeente Vlaardingen inzicht geeft hoe het de wettelijke taakstelling voor de huisvesting van vergunninghouders (statushouders) zal realiseren. Met de brief 'Huisvestingsplan vergunninghouders in Vlaardingen' geven wij invulling aan dit verzoek volgens de vereisten onderdelen. De doelstelling van de gemeente Vlaardingen is om de vergunninghouders, net als andere groepen woningzoekenden, een passende woning te bieden. Het college acht het realistisch dat de gemeente in 2026, net als in 2025, aan de wettelijke taakstelling kan voldoen.

Vaststellen beleidsregels bestuurlijke boete Omgevingswet 2026
Het college van B&W heeft de beleidsregels bestuurlijke boete Omgevingswet 2026 vastgesteld.

Toelichting:
De gemeente Vlaardingen verwacht dat woningen en andere panden goed onderhouden worden en op de juiste wijze worden gebruikt. Toch komt het voor dat (herhaaldelijk) regels worden overtreden, bijvoorbeeld door illegale bewoning of door ernstig achterstallig onderhoud. Dit heeft nadelige gevolgen voor het straatbeeld, de leefbaarheid en de veiligheid in de gemeente. Bij constatering van een overtreding van de Omgevingswet wordt doorgaans een last onder dwangsom opgelegd. Dat leidt in een deel van de gevallen tot beëindiging van de overtreding, maar blijkt geen garantie te zijn voor de toekomst. Veel eigenaren, verhuurders of gebruikers gaan daarna opnieuw in de fout. Het doel van de invoering van de bestuurlijke boete is dan ook het effectiever te kunnen optreden tegen herhaaldelijke overtredingen. Met name als het gaat om illegale bewoning en achterstallig onderhoud.

Raadsmemo toegankelijkheid in Vlaardingen
Het college van B&W heeft het raadsmemo Toegankelijkheid in Vlaardingen vastgesteld.

Toelichting:
In dit raadsmemo wordt een tussentijdse update gegeven en informeren wij het college over de voortgang op een aantal onderwerpen uit de inclusieagenda. De gemeente Vlaardingen werkt actief aan een inclusieve stad waar iedereen kan meedoen. Doelen en actiepunten voor een inclusieve stad zijn opgenomen in de Vlaardingse Inclusieagenda Toegankelijkheid, welke in juni 2025 is vastgesteld.

Zo zijn speelplekken aangepast voor kinderen met een beperking, is een blindegeleidestrook aangelegd en wordt bij nieuwbouw extra ingezet op levensloopbestendige woningen. Ook verbeteren we de toegankelijkheid van gemeentelijke informatie voor laaggeletterden en houden we bij evenementen en openbare ruimte meer rekening met toegankelijkheid. Bewoners kunnen knelpunten eenvoudig melden via de Buitenlijn.

Addendum op Overeenkomst Regeling Specifieke Uitkering IZA 2024 - 2027 Transformatiemiddelen WSD - gemeenten
Het college van B&W heeft:

Het addendum op de overeenkomst Regeling Specifieke Uitkering IZA 2024 - 2027 transformatiemiddelen WSD - gemeenten aangegaan.
De portefeuillehouder Zorg mandaat verleend om de jaarlijkse verdeling van de SPUK Transformatiemiddelen voor de gemeente Vlaardingen vast te stellen.

Toelichting:
Het landelijke Integraal Zorgakkoord (IZA) heeft als doel de zorg voor de toekomst goed, toegankelijk en betaalbaar te houden. Dit is in de gemeentes uitgewerkt naar het Regionaal Integraal Gezondheidsakkoord (RIGA). In de regio Westland, Schieland, Delfland (WSD) werken zorgpartijen, Zorgverzekeraar/Zorgkantoor DSW en de gemeenten samen. Ambitie van dit akkoord is de zorg en ondersteuning kwalitatief goed en regionaal beschikbaar te houden voor inwoners die dat nodig hebben.

Hiervoor is met alle partners een transformatieplan opgesteld met diverse interventies die hieraan bijdragen. De deelnemende gemeenten hebben middelen toegekend gekregen voor de uitvoering van activiteiten in het gemeentelijk domein tot en met 2027 en in een overeenkomst afspraken gemaakt over het aanvragen, de besteding en verantwoording van middelen. Middels een addendum op de overeenkomst is nu vastgelegd op welke wijze de middelen over de medeoverheden worden verdeeld.

Raadsmemo Afstemmingsprotocol Hitte
Het college van B&W heeft:

Afstemmingsprotocol hitte vastgesteld.
Raadsmemo afstemmingsprotocol hitte vastgesteld.

Toelichting:
Op 17 juli jl. heeft uw gemeenteraad de motie 'Hitteaanpak Vlaardingen Gezondheid, Veiligheid en Leefbaarheid Voorop' aangenomen. Doel daarvan is kwetsbare groepen beter te beschermen tijdens extreme hitte. Dit vanwege het steeds vaker voorkomen van hittegolven door klimaatverandering.

Het lokale hitteplan is een Vlaardingse vertaling van het Nationaal Hitteplan en ondersteunt inwoners, zorgverleners en gemeentelijke diensten bij het omgaan met extreme temperaturen. Het plan schetst de beoogde taakverdelingen tussen de gemeente, GGD Rotterdam-Rijnmond, zorginstellingen en andere betrokken organisaties. Afgelopen zomer is een hittenetwerk gevormd en is gewerkt aan voorliggend afstemmingsprotocol hitte.

Ook zijn koele plekken in kaart gebracht. Concreet is geïnvesteerd in samenwerking, voorlichting en bewustwording en een goede voorbereiding op de toekomst. Dit plan is geschreven in samenwerking met GGD Rotterdam-Rijnmond en afgestemd met team Openbare Orde en Veiligheid en de crisisorganisatie. Met het afstemmingsprotocol hitte wordt bovengenoemde motie afgedaan.

Convenant en governanceafspraken tussen Federatie Broekpolder en gemeente Vlaardingen
Het college van B&W heeft:

Het convenant met de Stichting Federatie Broekpolder aangegaan.
Met het opheffen van de Coöperatieve Vereniging Broekpolder ingestemd.

Toelichting:
Gemeente Vlaardingen en de Federatie Broekpolder werken al sinds 2008 samen op basis van een convenant. De samenwerking tussen deze partijen is geëvalueerd en de uitkomsten zijn positief. De Federatie Broekpolder heeft zich als stichting sterk ontwikkeld en zich bewezen als een geslaagd burgerinitiatief. In het gezamenlijk opgestelde convenant wordt uitgesproken de samenwerking voort te zetten. Ook is er een governanceplatform opgesteld waarin de wijze van samenwerken is vastgelegd.

Samenwerkingsagenda 2025-2029 met het Hoogheemraadschap van Delfland
Het college van B&W heeft het Samenwerkingsagenda 2025 - 2029 tussen de Gemeente Vlaardingen en het Hoogheemraadschap van Delfland vastgesteld.

Toelichting:
Het Hoogheemraadschap van Delfland en de gemeente werken in dezelfde leefomgeving voor dezelfde inwoners. Daardoor komen zij elkaar geregeld tegen op thema's zoals waterveiligheid, riolering, wateroverlast en bouwen nabij keringen. De nieuwe bestuurlijke samenwerkingsagenda beschrijft waar en hoe beide organisaties hun opgaven en belangen verbinden om gezamenlijke doelen te realiseren. Zo willen de organisaties meer structureel, voorspelbaar en doelgericht samenwerken aan gezamenlijke opgaven voor een toekomstbestendige, veilige en gezonde leefomgeving voor inwoners van Vlaardingen.

Participatiewet in Balans
Het college van B&W heeft het raadsmemo Participatiewet in Balans vastgesteld.

Toelichitng:
De Participatiewet in Balans is een nieuwe landelijke wet die ervoor moet zorgen dat de bijstand eerlijker en menselijker wordt. Gemeenten krijgen meer ruimte om te kijken naar wat iemand écht nodig heeft. De regels worden eenvoudiger en er komt meer vertrouwen in plaats van strenge controle. Dit betekent dat mensen die een bijstandsuitkering hebben, beter geholpen kunnen worden op basis van hun persoonlijke situatie. Ook voor medewerkers die de wet uitvoeren verandert er veel: zij krijgen meer vrijheid om maatwerk te bieden en inwoners op een passende manier te ondersteunen.

De veranderingen gaan stap voor stap in vanaf 1 januari 2026. Gemeenten krijgen te maken met nieuwe regels, andere werkwijzen en extra aandacht voor maatwerk en professionalisering. Stroomopwaarts bereidt de uitvoering van de nieuwe wet in Vlaardingen voor. Omdat de wet vanaf 1 januari 2026 gefaseerd wordt ingevoerd, is het belangrijk dat de raad nu al inzicht heeft in de veranderingen en de gevolgen voor inwoners en uitvoering. Daarom wordt de raad met deze brief geïnformeerd over de stand van zaken en de vervolgstappen. Dit draagt bij aan een zorgvuldige invoering van de wet en een soepele overgang naar de nieuwe werkwijze binnen de MVS-regio.

Brief bestuurlijke reactie Rekenkameronderzoek externe inhuur 2025
Het college heeft de bestuurlijke reactie op het concept-rapport externe inhuur van de Rekenkamer Vlaardingen vastgesteld.

Toelichting:
De Rekenkamer Vlaardingen heeft onderzoek gedaan naar de effectiviteit en efficiëntie van de inhuur van externen binnen de gemeente Vlaardingen in de periode 2021-2024. Op 6 november jl. heeft de Rekenkamer haar concept onderzoeksrapport voor wederhoor aan het college aangeboden. Het college heeft de bestuurlijke reactie op het onderzoeksrapport vastgesteld, waardoor de Rekenkamer het definitieve rapport kan opstellen en aanbieden aan de gemeenteraad.

Het college geeft in de bestuurlijke reactie aan dat, om de ambities van de gemeenteraad en college te realiseren, het noodzakelijk is gebleken om de organisatie te matchen aan deze ambities. De aandacht ligt de komende periode erop om te zorgen dat de organisatie dit op een verantwoorde en duurzame manier doet, waardoor er grip komt op de externe inhuur. Volgens het college bevestigt het onderzoek van de rekenkamer dat de goede weg hiervoor is ingeslagen aangezien de conclusies en aanbevelingen in lijn liggen met de ingezette beweging in de organisatie naar grip op inhuur.

Gewijzigde tarieven rijbewijzen in de Legesverordening Vlaardingen 2026
Het college van B&W heeft het Raadsmemo gewijzigde tarieven rijbewijzen in de Legesverordening Vlaardingen 2026 vastgesteld.

Toelichting:
Het college van burgemeester en wethouders heeft de tarieven rijbewijzen in de Legesverordening Vlaardingen 2026 gewijzigd om deze in lijn te brengen met de wettelijk vastgestelde maximale tarieven van de Rijksdienst voor Wegverkeer (RDW).

09-12-2025