VLAARDINGEN - Heel De Stad stelt wederom artikel 34-vragen over aanpak van dak- en thuisloosheid in de MVS-regio (Maassluis, Vlaardingen en Schiedam). De recente ETHOS-telling van april 2025 toont aan dat er sprake is van aanzienlijke verborgen dakloosheid, met 690 getelde personen waarvan 39% vrouwen of kinderen. 'Dit probleem onderstreept,' aldus de partij, 'de urgentie van preventieve en structurele oplossingen.'
Ron Boers en Jorn van der Bie vervolgen met: 'Echter, uit eerdere antwoorden op onze vragen (o.a. uit januari, juni en december 2024 alsmede maart 2025) blijkt dat veel beloften en plannen nog niet of slechts gedeeltelijk zijn uitgevoerd. Zo is de verdubbeling van bemoeizorg wel gerealiseerd, maar ontbreekt het aan concrete resultaten en evaluaties.
Het Housing First-projectplan, dat uiterlijk mei 2025 gereed zou zijn, lijkt niet openbaar gemaakt of geïmplementeerd, en de evaluatie van de Rotterdamse aanpak voor buitenslapers is nog niet afgerond. Dit leidt tot kansen die onbenut blijven, zoals betere samenwerking met buurgemeenten en preventieve maatregelen tegen woningtekort. Wij dringen aan op transparantie en actie om dakloosheid effectief te bestrijden.'
Voorstel & aanbevelingen
Om dak- en thuisloosheid effectiever aan te pakken, bevelen wij de volgende maatregelen aan, gebaseerd op de gemiste kansen uit eerdere plannen:
1. Snelle implementatie Housing First
Presenteer het projectplan binnen een maand aan de raad, start met de 10 woningen en plan een uitbreiding naar minstens 20 in 2026, met prioriteit voor vrouwen, kinderen en jongeren uit de ETHOS-telling. Betrek buurtbewoners vroegtijdig via informatiebijeenkomsten om draagvlak te creëren.
2. Aansluiting bij Rotterdamse modellen
Sluit direct aan bij de Rotterdamse aanpak voor buitenslapers, met extra middelen voor repatriëring en werkbegeleiding. Voer een pilot in voor Oost-Europese migranten, gefinancierd uit regionale fondsen.
Schriftelijke vervolgvragen
3. Versterking preventie
Verplicht uitzendbureaus tot langere huisvestingsgaranties (minstens 8 weken) via nieuwe convenanten, en integreer dit in het Integraal Veiligheidsplan. Investeer in vroegsignalering met digitale tools voor huurachterstanden.
4. Meetbare doelen en evaluatie
Introduceer jaarlijkse ETHOS-achtige tellingen en KPI's (bijv. daling daklozen met 20% per jaar). Publiceer kwartaalrapporten over bemoeizorg-resultaten en budgetbesteding voor transparantie.
5. Regionale evenwicht
Stel een verdeelsleutel in op basis van inwonersaantal voor opvang en woningen, en druk Schiedam en Maassluis om eigen voorzieningen te realiseren. Vraag extra rijksfondsen aan voor uitbreiding van De Elementen.
6. Samenwerking en innovatie
Organiseer regelmatige overleggen met Rotterdam, Den Haag en organisaties als Kansfonds. Introduceer innovaties zoals mobiele opvangunits voor buitenslapers en Housing First-coaches met focus op sociale integratie.
Schriftelijke vragen
Voortgang Housing First-projectplan: In uw antwoorden van januari en maart 2025 gaf u aan dat het projectplan voor Housing First uiterlijk 1 mei 2025 zou worden afgerond, inclusief succesindicatoren, begroting, doelstellingen en afspraken met woningcorporaties en zorgpartijen.
1. Waarom is dit plan nog niet openbaar gemaakt of gepresenteerd aan de raad?
2. Wat is de huidige status van de implementatie?
Realisatie van woningen in Housing First: U stelde dat er in 2025 10 woningen regionaal beschikbaar zouden komen (4 in Vlaardingen, 4 in Schiedam en 2 in Maassluis), met mogelijke uitbreiding bij succes.
3. Hoeveel woningen zijn daadwerkelijk toegewezen en bewoond door dak- en thuislozen uit de MVS-regio?
4. Waarom is er geen uitbreiding gerealiseerd ondanks de hoge aantallen uit de ETHOS-telling?
Overleg met Rotterdam en Den Haag: Eerdere antwoorden beloofden overleg met Rotterdam en Den Haag over kennisdeling en middelen voor Housing First, dat in maart 2025 nog gepland stond.
5. Heeft dit overleg plaatsgevonden, en zo ja, wat zijn de concrete uitkomsten? Zo nee, waarom is deze kans op regionale samenwerking niet benut?
Evaluatie Rotterdamse aanpak buitenslapers: In juni 2024 gaf u aan de Rotterdamse aanpak voor buitenslapers (inclusief opvang en repatriëring voor Oost-Europeanen) te volgen en na evaluatie te overwegen voor de MVS-regio. Nu de Rotterdamse evaluatie loopt tot mei 2025,
6. Wat zijn de eerste inzichten?
7. Waarom is er nog geen besluit over aansluiting of eigen opzet?
Resultaten bemoeizorg en veldwerk: De verdubbeling van bemoeizorgers naar 6 FTE in de MVS-regio (juni 2024) was een positieve stap, maar er ontbreken meetbare resultaten.
8. Hoeveel zorgmijders zijn succesvol begeleid naar zorg, woning of thuisland sinds de uitbreiding?
9. Waarom is er geen evaluatie van deze maatregel?
Acties op basis van ETHOS-telling: De ETHOS-telling van april 2025 toonde 266 dak- en thuislozen in Vlaardingen, met een focus op verborgen vormen en overbelasting van instellingen.
10. Welke specifieke beleidsaanpassingen zijn doorgevoerd op basis van deze cijfers?
11. Waarom lijkt er geen toename in opvangcapaciteit (bijv. uitbreiding van De Elementen of Elckerlyc)?
Preventie en samenwerking met uitzendbureaus: U noemde convenanten met uitzendbureaus (Tradiro, Stipt) voor 4 weken huisvesting na contracteinde, maar erkende het als groeiend probleem.
12. Wat zijn de resultaten van deze convenanten?
13. Waarom is er geen strengere verplichting ingevoerd om dakloosheid onder arbeidsmigranten te voorkomen?
Financiering en budgetten: De DUMO-middelen (ca. 2,2 miljoen euro regionaal) worden volledig gebruikt, maar zonder duidelijke meetbare daling in dakloosheid.
14. Hoe zijn de middelen voor 2025 besteed?
15. Waarom ontbreekt een gedetailleerde verantwoording over de effectiviteit?
Regionale druk op Vlaardingen
Als centrumgemeente draagt Vlaardingen een groot deel van de opvang (bijv. De Elementen). Ondanks beloften van samenwerking,
16. Waarom is er geen verdeelsleutel voor daklozen uit Schiedam en Maassluis?
17. Hoe voorkomt u onevenredige belasting?
Transparantie en monitoring
Eerdere antwoorden gaven aan dat dakloosheid moeilijk te kwantificeren is, maar met ETHOS nu beschikbaar:
18. Waarom is er geen jaarlijkse monitoring ingevoerd?
19. Wat is de huidige schatting van buitenslapers in Vlaardingen (eerdere schatting: enkele tientallen)?
Tekst
Ron Boers, Jorn van der Bie